Πιο συγκεκριμένα, ο Υπουργός Υποδομών και Μεταφορών, Χρήστος Σταϊκούρας αναφέρει τα εξής:
Η Οδική Ασφάλεια είναι κάτι που αφορά όλους μας. Μιλάμε για την προστασία του υπέρτατου αγαθού, που είναι η ανθρώπινη ζωή. Όλοι μας μπορούμε και πρέπει να συμβάλλουμε ώστε να περιορισθεί ο αριθμός των τροχαίων ατυχημάτων και δυστυχημάτων. Την προηγούμενη δεκαετία, η Ελλάδα κατέγραψε τη μεγαλύτερη μείωση του αριθμού των θυμάτων μεταξύ των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ένας από τους σημαντικότερους λόγους γι’ αυτό ήταν η κατασκευή, λειτουργία και συντήρηση σύγχρονων αυτοκινητοδρόμων, που κατέστησαν ασφαλέστερο το εθνικό οδικό δίκτυο.
Η εξέλιξη αυτή, όμως, δεν επιτρέπει κανέναν εφησυχασμό, πρώτον γιατί ο απόλυτος αριθμός των θυμάτων είναι υψηλός, δεύτερον, γιατί η αύξηση των κυκλοφορούντων οχημάτων, ειδικά στα αστικά κέντρα, αυξάνει, ταυτόχρονα, και την πιθανότητα να γίνουν ατυχήματα, όπως ήδη αποδεικνύεται, και τρίτον διότι η χώρα μας εμφανίζει τα υψηλότερα ποσοστά δυστυχημάτων στην Ευρώπη από τροχαία με μηχανοκίνητα δίκυκλα, ιδίως στους αστικούς ιστούς. Απέναντι, λοιπόν, σε ένα δυναμικό φαινόμενο, απαιτούνται νέες δυναμικές παρεμβάσεις. Το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών έχει ως άμεση προτεραιότητα την αναβάθμιση της οδικής ασφάλειας και, κατά συνέπεια, τη μείωση των τροχαίων ατυχημάτων και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών.
Σε αυτή την κατεύθυνση:
1ον. Συνεχίζουμε την κατασκευή, λειτουργία και συντήρηση σύγχρονων αυτοκινητοδρόμων και σε περιοχές με βαρύ ιστορικό δυστυχημάτων, όπως είναι ο οδικός άξονας Πάτρα – Πύργος και σύντομα και τμήματα του ΒΟΑΚ.
2ον. Προβαίνουμε, βραχυπρόθεσμα, σε έργα ενίσχυσης της ασφάλειας των σημερινών υποδομών, σε συνεργασία με το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη.
3ον. Εκσυγχρονίζουμε το κυρωτικό πλαίσιο του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας, με αναμόρφωση των διοικητικών και ποινικών κυρώσεων, ώστε να αντιστοιχούν στην επικινδυνότητα των παραβάσεων.
4ον. Ενθαρρύνουμε, στρατηγικά, τη χρήση νέων και αναβαθμισμένων μέσων μαζικής μεταφοράς και ήπιων μορφών μετακίνησης, περιορίζοντας έτσι και τη χρήση του αυτοκινήτου.
5ον. Χορηγούμε κίνητρα για την ανανέωση του στόλου των οχημάτων.
6ον. Ιδρύουμε το Εθνικό Παρατηρητήριο Οδικής Ασφάλειας.
7ον. Συμμετέχουμε σε νέες πρωτοβουλίες, όπως η σημερινή, με την εγκατάσταση καμερών κατά μήκος των οδικών αξόνων, με πολλαπλή χρησιμότητα.
Η αναγκαιότητα εφαρμογής της ηλεκτρονικής διαπίστωσης, βεβαίωσης και διαχείρισης των παραβάσεων αναδεικνύεται και στο Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο Οδικής Ασφάλειας 2021-2030. Ειδικότερα, αποτυπώνεται στη Δράση 6.3., με τίτλο «Παρεμβάσεις βελτίωσης οδικής ασφάλειας», η οποία περιλαμβάνει στοχευμένες παρεμβάσεις διαχείρισης της οδικής ασφάλειας σε όλη τη χώρα, καθώς και δράσεις βελτίωσης της οδικής υποδομής.
Ως αποτέλεσμα, η Κυβέρνηση, σήμερα, στο πλαίσιο διαμόρφωσης ενός νέου πλαισίου τροχαίας αστυνόμευσης, δρομολογεί την ψηφιακή καταγραφή των παραβάσεων και την αποτελεσματική είσπραξη των προστίμων. Συγκεκριμένα, η πρωτοβουλία αφορά την ανάπτυξη του δικτύου των καμερών μέσα από διαγωνισμό παραχώρησης και τη δημιουργία ενός ενιαίου πληροφοριακού συστήματος, τη διαχείριση του οποίου θα αναλάβει ένας υφιστάμενος φορέας του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, η Υπηρεσία Οδικών Τελών - Ηλεκτρονικής Διαχείρισης Οδικών Υποδομών.
Η διεύρυνση του πεδίου δράσης της Αυτοτελούς Υπηρεσίας επιτυγχάνεται με τη σύσταση νέων τμημάτων για την επίτευξη του στόχου. Σύμφωνα με το νέο Προεδρικό Διάταγμα του Οργανισμού που αναμένεται να εκδοθεί, στα νέα Τμήματα θα προστεθούν οι ακόλουθες αρμοδιότητες:
1ον. Στις αρμοδιότητες του Τμήματος Ψηφιακής Διαχείρισης Οδικών Παραβάσεων και Ενημέρωσης του Πολίτη (Δ3δ) θα περιλαμβάνονται:
• Η χρήση του πληροφοριακού συστήματος για τη διαχείριση των βεβαιωμένων οδικών παραβάσεων και η ενημέρωση πολιτών για την εξόφλησή τους.
• Η εποπτεία του δικτύου των καμερών της επικράτειας με στόχο τη συντήρηση και καλή τους λειτουργία.
• Η ενημέρωση των πολιτών με διάφορους τρόπους για εμπρόθεσμη είσπραξη των προστίμων και η αποστολή υπενθυμίσεων σε περιπτώσεις μη ανταπόκρισης.
• Η κατανομή των ποσών των προστίμων σε συγκεκριμένους κωδικούς εσόδων σε συνεργασία με το Τμήμα Λογιστηρίου και Πληρωμών για να διευκολύνει τον διαμοιρασμό τους στους διάφορους φορείς (περιφέρεια, δήμους κ.α.).
• Η σύνταξη λίστας με τις οφειλές, εμπρόθεσμες και ληξιπρόθεσμες, και η προώθησή τους στο Τμήμα Λογιστηρίου και Πληρωμών για περαιτέρω ενέργειες.
2ον. Στις αρμοδιότητες του Τμήματος Λογιστηρίου και Πληρωμών (Δ2β), μεταξύ άλλων, θα περιλαμβάνονται:
• Η καταγραφή των ταμειακών ροών.
• Η παρακολούθηση και ο έλεγχος των εσόδων του συστήματος ηλεκτρονικής διαχείρισης οδικών υποδομών.
• Η διαχείριση και εκκαθάριση των συναλλαγών του συστήματος ψηφιακής διαχείρισης οδικών παραβάσεων.
• Η ηλεκτρονική διαχείριση προστίμων που βεβαιώνονται σε βάρος παραβατών εξαιτίας της άρνησης καταβολής διοδίων τελών.
• Η αποστολή στην ΑΑΔΕ, μετά από ορισμένο χρονικό διάστημα, των ληξιπρόθεσμων προστίμων για την εφαρμογή του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων.
Η Υπηρεσία Οδικών Τελών - Ηλεκτρονικής Διαχείρισης Οδικών Υποδομών, μέσω του νέου πλέγματος αρμοδιοτήτων της, επιδιώκεται να αναλάβει την εποπτεία, σε ενιαίο επίπεδο, των υφιστάμενων δικτύων καμερών, που διαχειρίζονται αυτή την στιγμή άλλοι φορείς (ενδεικτικά ο ΟΑΣΑ) ή που αναμένεται να προμηθευτούν άλλοι φορείς, όπως, για παράδειγμα, η σύμβαση προμήθειας καμερών ελέγχου παραβίασης του ερυθρού σηματοδότη της Περιφέρειας Αττικής.
Τα ανωτέρω, για την υλοποίησή τους, θα απαιτήσουν διαγωνιστική διαδικασία για τη λειτουργία, συντήρηση και δια-λειτουργικότητα, όπου απαιτηθεί.Παράλληλα, και μαζί με το υφιστάμενο δίκτυο καμερών, η Αυτοτελής Υπηρεσία θα αναλάβει την ευθύνη και εποπτεία του νέου δικτύου καμερών, το οποίο θα προέλθει από διαγωνιστική διαδικασία που θα δρομολογήσει συναρμόδιο Υπουργείο και φορείς.
Στην προτεινόμενη λίστα ψηφιακών παραβάσεων, που επιδιώκεται να ενταχθούν στις νέες κάμερες, περιλαμβάνονται, ενδεικτικά:
• η υπέρβαση του ορίου ταχύτητας,
• η παραβίαση ερυθρού σηματοδότη,
• η χρήση κινητού τηλεφώνου κατά την οδήγηση,
• και η παράνομη χρήση λωρίδας αποκλειστικής κυκλοφορίας.
Μέσω της καταγραφής των παραπάνω παραβάσεων, που η πρόοδος και ο βαθμός ένταξης της καθεμιάς, στο νέο σύστημα, θα συναρτηθεί και από τις υφιστάμενες τεχνικές δυνατότητες, θα ανιχνεύονται και θα διασταυρώνονται και άλλα χρήσιμα ευρήματα, όπως είναι:
• η οδήγηση οχήματος χωρίς ασφάλιση,
• και η κυκλοφορία οχήματος χωρίς έγκυρο δελτίο ΚΤΕΟ.
Μεσο-μακροπρόθεσμα, η Αυτοτελής Υπηρεσία επιδιώκεται να μπορεί να ανταποκριθεί και στον ρόλο αναθέτουσας αρχής για τη διεξαγωγή διαγωνιστικών διαδικασιών, οι οποίες θα περιλαμβάνουν τη προμήθεια νέων καμερών, τη λειτουργία και τη συντήρησή τους.
Συμπερασματικά, η δράση ψηφιακής διαχείρισης των παραβάσεων, σε συνδυασμό με την ενεργοποίηση καμερών, στοχεύει στην εμπέδωση της αποτρεπτικής επίδρασης των κυρωτικών κανόνων του ΚΟΚ και την οικοδόμηση μιας ευρύτερης κουλτούρας οδικής ασφάλειας.
